黟县人社局构建劳务派遣“信用+监管”体系，规范劳务派遣市场秩序

当前劳务派遣市场存在诸多问题，如部分企业违规操作、劳动者权益保障不足、市场质询混乱等。为进一步规范劳务派遣行业秩序，根据《劳务派遣行政许可实施办法》（人社部令第 19 号）和《安徽省劳务派遣单位信用评价管理暂行办法》（皖人社秘〔2024〕283 号）文件规定，黟县人社局积极开展劳务派遣单位信用等级评价工作，加强劳务派遣单位信用监管，引导劳务派遣单位依法依规开展经营活动，推进劳务派遣服务规范化、专业化发展，切实维护被派遣劳动者合法权益，促进劳动关系和谐稳定，助力优化营商环境。

一是宣贯评价指标体系，确保评价科学全面。县人社局召开劳务派遣单位信用等级评价培训会，组织6家派遣单位学习《安徽省劳务派遣单位信用评价管理暂行办法》。以“一标准一办法”为体系，以“公正性”和“科学性”为基本原则，将劳务派遣单位分为AAA、AA、A、B、C五个信用等级，评价内容主要包含基本、加分、减分、限定性4个一级指标和40个二级指标，切实完善劳务派遣“信用+监管”体系。

二是创新评价工作流程，提升评价公正效能。引入“自评+评审”双轨评价模式。企业根据评价标准开展自查，填报《劳务派遣单位信用等级评价申请表》、《劳务派遣单位信用等级评价自评表》并提供相应佐证材料。我局根据企业填报数据、用工信息等资料，对数据进行比对与分析，并进行实地核查，通过查阅档案资料、与劳动者面谈等方式，深入了解企业实际运营情况。同时，建立评价结果公示与申诉机制，评价结果公示期内，企业若有异议，可提交相关证明材料进行申诉，确保评价结果经得起检验。

三是强化“互联网+监管”支撑，保障评价公开透明。健全完善劳务派遣监管业务系统，通过官网将本县6家派遣单位信用等级均被评定为B级的结果向社会发布，同时推送至“互联网+”和“双随机、一公开”平台等实现数据共享，供企事业单位查询应用，旨在维护劳动者权益，加强社会信用体系建设，打造诚实守信的营商环境。

获得A等级及以上的单位，可减少“双随机、一公开”抽查检查频次，并可以获得优先培育为优秀劳动关系和谐企业，优先参与评先评优、行业示范创建，办理劳务派遣经营许可等优待；而对于评为C级的单位，将被列为重点监察对象，对劳务派遣单位负责人进行警示约谈，向相关用工单位通报其信用等级并发放用工风险提示函等。通过对劳务派遣企业“体检”评级，能够正面引导规范劳务派遣行业秩序，维护劳务派遣员工合法权益，督促劳务派遣企业依法经营、诚信服务。同时将信用评价结果“上网”，借助“审管联动”平台，实现了诚信信息披露和公共查询，可为公共信用综合评价、信用等级分类监管、政府机关及企事业单位购买服务等提供重要参考。