关于公开征求《安徽省企业公共信用综合评价规范（2022年版，征求意见稿）》意见的函

 

关于公开征求《安徽省企业公共信用综合

评价规范（2022年版，征求意见稿）》

意见的函

 

为科学、规范开展公共信用综合评价，发挥信用信息的应用价值，根据《中共中央办公厅国务院办公厅关于加快推进社会信用体系建设高质量发展促进形成新发展格局的意见》（中办发〔2022〕25号）等文件精神，省社会信用体系建设联席会议办公室会同省有关单位，研究起草了《安徽省企业公共信用综合评价规范（2022年版，征求意见稿）》，现向社会公开征求意见。

公开征求意见时间为2022年11月3日至2022年12月2日，欢迎有关单位和社会各界人士提出宝贵意见。有关意见建议请发送至xyah2003@126.com，并请注明来文单位、个人及联系方式。

感谢您的参与和支持。

 

附件：安徽省企业公共信用综合评价规范（2022年版，征求意见稿）

 

2022年11月3日

附件

 

安徽省企业公共信用综合评价规范

（2022年版）

（征求意见稿）

 

1  前言

为科学、规范开展公共信用综合评价，发挥信用信息的应用价值，根据《中共中央办公厅国务院办公厅关于加快推进社会信用体系建设高质量发展促进形成新发展格局的意见》（中办发〔2022〕25号）等文件精神，省社会信用体系建设联席会议办公室会同省有关单位，依托各级政府部门报送至省公共信用信息共享服务平台的公共信用信息，对全省企业实时开展公共信用综合评价，为各级政府部门开展信用分级分类监管提供支撑，推动企业等各类市场主体诚信经营、守信自律。

2  范围

省人民政府社会信用体系建设牵头部门在本省行政区域内开展企业公共信用综合评价工作，以及企业公共信用综合评价结果的查询和应用，适用本规范。

3  术语和定义

3.1 企业公共信用综合评价

省人民政府社会信用体系建设牵头部门依据省公共信用信息共享服务平台归集的公共信用信息，对企业的综合信用状况进行分析评价的活动。

3.2 企业公共信用信息

国家机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织在履行法定职责、提供公共服务过程中产生和获取的企业信用信息。

4  评价体系

4.1 评价指标

省人民政府社会信用体系建设牵头部门可以根据本省企业公共信用综合评价指标体系（见附录A）和全省公共信用信息资源归集共享情况，从企业的基本情况、遵纪守法、荣誉资质和社会责任四个维度，合理设置、调整、细化评价指标和评分规则，不断优化指标体系和评价模型。

各行业主管部门可以就企业公共信用综合评价指标和评分规则，向省人民政府社会信用体系建设牵头部门提出意见建议，并提供数据支撑。

4.2 信用信息的时效性

企业公共信用综合评价所依据的信用信息，应当在时效期间以内。时效期间规定不明确的，原则上自该信息产生之日起使用三年。

4.3 评价方式和评价结果

企业公共信用综合评价采用动态循环评分法，评价结果包括信用评分和信用等级，由省公共信用信息共享服务平台自动计算生成。其中：信用评分采用百分制，满分为100分；信用等级划分为A（优）、B（良）、C（中）、D（差）四个级别（具体划分方法及等级释义见附录B）。

4.4 信用等级控制规定

（一）企业具有下列情形的，信用等级不高于“B”：

1．成立时间不满1年（按照实际登记日期计算）的；

2．有5条以下（不含5条）不良信用记录（包括行政处罚、虚假承诺、合同违约等）的。

（二）企业具有下列情形的，信用等级不高于“C”：

1．被列入经营异常名录等重点关注名单的；

2．有5条及以上不良信用记录（包括行政处罚、虚假承诺、合同违约等）的。

（三）企业具有下列情形的，信用等级直接判定为“D”：

1．被有关国家机关列为严重失信主体名单（包括行业“黑名单”等）的；

2．被处暂扣或者吊销许可证件、限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭等行政处罚的；

3．因诈骗、非法集资、非法吸收公众存款、商业贿赂、制售有毒有害食品或伪劣商品、发生重大安全生产责任事故等违法经营行为受到刑事处罚的。

4.5评价结果更新

企业公共信用综合评价结果每月定期更新。企业出现信用等级直接判“D”情形的，即时更新。

5  结果应用

（一）企业公共信用综合评价结果通过信用中国（安徽）网站等渠道和方式向本企业提供查询，或经本企业授权后向他人提供查询。

（二）本省各级政府部门可以通过省、市信用信息共享服务平台共享企业公共信用综合评价信息，作为各部门实施分级分类监管的参考，但不作为失信惩戒的直接依据。

（三）建立行业信用评价制度的部门，在实施分级分类监管过程中，应当将公共信用综合评价与行业信用评价结果有机结合、统筹使用。

（四）鼓励各级政府部门在审批服务、政策扶持、政府采购、招标投标、资金补助、发债审核等政务服务和经济活动中，依法依规对信用等级为“A”的企业实施激励措施。

（五）金融机构经企业授权，可以通过全国融资信用服务平台省级节点等渠道共享企业公共信用综合评价信息。鼓励金融机构对信用等级为“A”的企业实施便利化融资服务。

（六）省人民政府社会信用体系建设牵头部门可以依据企业公共信用综合评价信息，对各地区、各行业、各领域的诚信状况进行分析及评价。

（七）鼓励其他经济社会活动参考使用。

6  权益保护

6.1 异议处理

企业认为信用评价所依据的信用信息不准确、不完整的，可以向省人民政府社会信用体系建设牵头部门提出异议申请，并提供相关证据。

省人民政府社会信用体系建设牵头部门应当在7个工作日内完成核查，并通过信用中国（安徽）网站等渠道向申请人反馈处理结果。

6.2 信用修复

鼓励存在不良信用记录的企业按照国家和本省的有关规定积极进行信用修复，改善信用状况。经修复的不良信用记录不再作为评价依据。

附录A

安徽省企业公共信用综合评价指标体系

 

附录B

安徽省公共信用综合评价等级划分与释义